为什么苏联时期要花费大量外汇进口粮食，而解体后的俄罗斯却是粮食出口国？

1. 为什么苏联时期要花费大量外汇进口粮食，而解体后的俄罗斯却是粮食出口国？

为什么苏联时期要花费大量外汇进口粮食，而解体后的俄罗斯却是粮食出口国？
苏联时期实行的是农业集体制一一集体农庄，生产效率低下，产量不高，以致苏联人食不果腹。苏联政府只好进口粮食，并从号称欧洲粮仓的乌克兰强行征粮，这导致了乌克兰三百万人饿死。东欧国家的农业也都是这样。苏联解体后的俄罗斯农业实行的是土地私有制，各户单干，农民的生产热情自然就激发起来了。

主要是体制机制的问题，苏联时期由于搞了大规模的集体农庄，由于集体农庄的行政色彩特别的严重，彼此之间的老百姓的内驱力不足，吃大锅饭。而且曾经在30年代的时候，有政府把很多老百姓多余的粮食全部都收集走了，让老百姓没有饭吃，饿死了好多人。
当时的集体农庄对于普通苏联的老百姓来说，都提不起兴趣来。在这种情况下，苏联的农业生产就受到了影响，原本是粮仓的乌克兰跟俄罗斯这两块大的地区都不能够很好的生产粮食，粮食需要进口。当时还有一个特殊的经互会，有很多的国家都愿意跟俄罗斯交朋友。所以有些国家分工专门生产粮食提供给苏联，苏联也可以用比较低的价格购买这些友好国家的粮食。这么一来的话，苏联粮食不能自给就很严重了。

然而自从苏联解体以后，俄罗斯所面对的周边国际环境就没有苏联时期那么好了。因此他们进行了改革，尤其是对于农业生产进行了一些市场化的改革。允许农民自己生产，形成自己的一些农场，变成农场主。同时还允许外国的企业投资农业。

这么一来的话，在农业领域有很多的资本投入进去，所以促使农民生产有了积极性，在这种情况下粮食就获得了增产。使俄罗斯从一个粮食的进口国变成了粮食的出口国，特别是大麦和大豆都已经可以出口了。可见体制机制的改革，让生产关系适应生产力的发展，还是释放了俄罗斯的红叶生产潜力。

2. 有个问题：为什么二战后苏联粮食进出口量变化这么大

先正面回答一下问题，苏联是否真的缺粮？ 答案是——是的，苏联在建国后一直面临粮食供给短缺的问题，即使是在大丰收时期，也不得不从外国大量进口粮食。


先说说苏联的粮食供给情况：

直到1913年为止，俄罗斯是一个谷物净出口国。当时全国人口为1，5000万， 谷物平均年产量为7500~9000万吨，每年能出口粮食500~1000万吨。

在1923--1925年期间，相同的粮食产量大概足够养活农村居民，但是不够供应城市中迅速增多的工人群众。然而如何让日益增多的人吃上饭，还不是唯一使俄国人操心的事。一些重耍的农业区变穷了，可供应市场的剩余谷物又大部分来自乌克兰、北高加索和西伯利亚西部—来自经常遭受早炎威胁的地区。

1917年，高产的大型私营农场被收归国有，耕地被分给小农户，使得“可供应市场的”粮食锐减。
每年在国内市场出售的粮食只剩下约1000 万吨，早已满足不了人口日益增长的城市的需求， 更没有多少粮食可供出口。

早在1928 年和1929年俄国就已经不得不从国外进口粮食， 以防止城市地区出现严重粮荒。这就是隐藏在1930年和1931年实行强迫集体化背后的“谷物问题”；尽管农业集体化并没有直接提高粮盒的产量，但却有助于把收割下来的粮食由乡村运往城市。

在1937--1940年期间， 谷物年产量达8500~9000万吨，其中提供给市场的部分大约为3000~3500万吨。这在当时虽然足以使迅逮增长的工业人口吃饱，但是却已满足不了农村人口的需求。
结果是：农民越来越穷。

战事结束后，情况更趋恶化。到斯大林去世时，:粮食年产量降到了6300--6500万吨——比沙皇俄国时还低。在这期间，人口总数上升至2 亿，其中大约8500万人生活在城市。

这就是赫鲁晓夫当年所继承下来的农业危机， 并且被他发展成为一种个人的疯狂症。由于采取了一系列改革措施， 首先是扩大了耕地面积( 赫鲁晓夫被人嘲笑的“处女地计划”) ，使得政府在1959--1962年期间得以把谷物年产量提高了1倍，达到12000~13000万吨。 然而，1963年的歉收使产量下降到只有10500万吨，以致不得不从国外(部分从加拿大)购粮1500万吨。

尽管苏联在1970年取得了创纪录的丰收，年产量达到18600万吨， 其中7000万吨可供应市场。但与日益增长的人口相此，这个丰收纪录不值一提。同1913年相比，谷物产量不过增长了1 倍， 而城市人口却增长了7 倍。从这里可以找出原因，说明为什么苏联在1972、1975和1977三个歉收年度不得不向国外买进大批粮食。1978年苏联创下了产粮23800万吨的丰收新纪录，1979年和1980年又歉收。1981年的收成，据预测还差强人意。到1981年底时，苏联人口已达2.7亿， 其中1.8亿人住在城市。即使按照最谨慎的估算，要满足苏联全国食品和饲料的需求，粮食的年产量就必须达到大约25000万吨。然而在1976--1980年期间，粮食年产量却始终只有2 亿吨左右。

再说说原因：
1.苏联经济机构畸形。经济问题当然首先看经济基本面。苏联经济结构长年偏重重工业，对农业很重视，但支持度很不够。（即使到今天，主要继承苏联衣钵的俄罗斯仍然面临类似的问题，比如最近在乌克兰危机中的表现就是如此。经济过度依赖军工、能源等重工业，因此一旦能源价格下跌，必然导致财政状况恶化。）虽然在社会主义国家中，苏联的农业机械化水平是最高的，但是在农业研发科研体系上、农业人才培养机制上、农业经济政策上，苏联都表现出了各种不足。所以苏联虽然人才济济，但是在农业这一块上苏联的人才优势发挥得并不充分。更何况农业还承担了大量支持工业发展的额外任务，不仅工业对农业的支持有限，农业还需要对工业快速发展提供额外的支持。最突出的体现是集体化农场的发展模式，这种模式在实践中被证明并不利于提高农民的工作积极性，并且会导致一系列问题，但是在苏联却被长期保留，原因很简单：方便管理贫穷而受高压的农民；方便将大量的农产品直接输送给城市供应工人。因此，苏联的工业发展是以牺牲农业为代价的，这个模式是导致农业发展不足的根本原因。

2.苏联的人口快速增长，城市化进程迅速推进，农业压力不断增大。苏联的城市化水平，在当时的情况下即使在全世界范围内速度都是数一数二的，随着二战后婴儿潮的出现，人口大量增加，城市化进程迅速推进。然而这个时候农业上的问题就凸显了。人口压力是苏联农业的魔咒，其实苏联农业一直处于发展的状态中，只是人口的增速远超过粮食产量增速，所以人口的膨胀将苏联的粮食增产消耗得一干二净。

3.苏联纬度过高，气候条件并不适合很多高产作物。世界上的饮食结构，长期以来都是以淀粉类食物为主食+刺激性较强的辅食的模式，数千年来鲜有例外。而世界上的高产作物中，淀粉类的主要是小麦、玉米、水稻、土豆、甘薯和木薯。其中水稻和玉米都对热量光照要求极高，所以在高纬度地区并不适合大规模生长，这也是赫鲁晓夫农业革命失败的重要原因。所以在增产方面，其实苏联的选择比起中国、美国、印度这些国家来说要少很多。

4.政治体制原因。终于戳到一些人的G点了。现在很多人只要谈到苏联的问题言必称政治，觉得政治体制是万恶之源。这个只能说，在农业问题上，政治体制（高压的政策环境、运动式的生产模式、政治目标的优先序列等）确实对农业增产造成了消极影响，但影响有多少，没研究，不好说。

但是，对于苏联进口粮食也没必要看得太死，并不是进口粮食就代表饥荒，苏联进口的粮食中，很大一部分是饲料用粮。要知道苏联人民生活在天寒地冻的北国，肉类食品特别是牛肉在其饮食结构中占有很大比例，因此需要大量的饲料用粮，进口的粮食中饲料粮的比例往往占据了一半甚至一大半，因此虽然苏联年年进粮，不代表苏联人民会像卫国战争时候一样为了吃块黑面包各种解裤带卖手表，人民群众的生活质量虽然糟糕，但基本温饱还是能够保证。
此外，毛子喜欢喝酒这个也是大家都知道的了，要知道酿酒也是需要消耗大量粮食的，特别是伏特加这种高酒精度的酒那就更费了，所以虽然政府不断发布禁酒令，但也阻挡不了馋酒的战斗民族将吃饭的粮食拿来化成水喝。

最后就是需要注意，虽然苏联每年进口粮食，但人家也出口粮食呀！对你没看错，苏联每年都会粮食出口。这里面的原因就很多了，援助、个别多余的粮食品种用不了拿去卖、外交需要等等，考虑到幅员广大，所以与其花大力气把产粮区的粮食运到国内市场，不如直接就近卖了然后用外汇买周边的或海外更便宜的粮食进口。这个和我国一边进口中东石油一边把西非钻出来的石油直接出口到西欧的道理是一样的。

3. 苏联时期需要进口粮食，为什么俄罗斯时期却大量出口粮食？

之所以会出现这个问题，首先，就是二战期间导致了苏联的粮食生产遭遇了巨大破坏，无论是粮食的产量，又或者是供应量，都急剧锐减，战争结束以后，一时间很难恢复到原来的粮食供应需求。除了早些年的战争因素以外，与当时的政治体制有着紧密关系。1918年到1921年，苏联在农业上实行的是余粮收集制，当时的农民除了他们自己的种子和口粮以外，所有的粮食全部要被政府收走。这就导致了农民异常不满，劳动积极性大幅下降，他们甚至宁愿饿着，也不愿意耕地种粮，自然，这一时期苏联的农业受到了巨创。

接下来就是斯大林时代的农业政策，这一时期苏联的农业税极高，但是粮食的征购价格却又极低。而且当时如果用拖拉机来耕地，还要征收农业35%到45%的收成，当作拖拉机的使用费，这样一来甚至比马耕地还要贵很多。一个国家想要在这种制度下想要搞好农业，简直是天方夜谭。其实苏联时期，苏联领导人并非没有意识到粮食问题的严重性，也曾试图解决这个问题。例如，赫鲁晓夫就曾推出玉米政策，农业税收也比以前要好一些。但是，此时的集体农庄又出现了管理不善等问题，再加上大力推广玉米种植措施不当，导致苏联不但没能解决粮食不足问题，反而出现了一次严重的粮食危机。

当赫鲁晓夫推广玉米种植的失败后，再加上苏联和美国的长期争霸赛，不仅农业没有搞起来，甚至还让整个苏联债台高筑。到最后，苏联甚至连进口粮食的钱都拿不出来，人民的生活水平日益下降，苏联最终解体退出了历史舞台，与粮食危机也有很大的关系。至于当今的俄罗斯之所以能够成为农业出口大国，原因也有多方面。首先，俄罗斯近些年的政策一直大力支持整个国家农业生产，有了国家政策的支持，再加上他们因地适宜，找到了适合种植小麦的肥沃土壤，比如黑海附近的港口很适合种植小麦，西伯利亚地区还有伏尔加河地区的传统粮仓，至今都是一片丰收的喜悦景象。

最后，依仗苏联留下的丰厚遗产，俄罗斯又能做到规模化生产，这就让整个俄罗斯的小麦成本更加低廉，农业种植行业所赚取的利润非常高。最终因素作用之下，因为低廉的价格，俄罗斯出口的小麦在国际市场上具有了巨大优势。俄罗斯成为小麦出口大国，甚至逐渐挤占美国小麦出口市场，也成为一种必然趋势。

4. 俄做为曾经苏联的一部分，粮食为什么会从进口改为出口？

说到俄国，很多人会立即想到苏联。但是实际上，现在俄国的前身并不是苏联，而只能说它曾经是苏联的一部分。不过即便如此，也足以说明苏联跟俄国的关系是密不可分的。所以大家提及俄国便能想到苏联，也算不上是犯下了多大的错误。

本文之所以要在这里提及苏联和俄国，主要是因为我们下面要给大家介绍的内容跟它们有关。要知道，曾经的苏联粮食需要进口，而现在的俄国却在大量出口粮食，出现如此转变的原因，实在令人感到好奇。那么，作为曾经苏联的一部分，俄国粮食进口改出口，原因到底是什么呢？


一、苏联需要进口粮食的原因。

首先，粮食方面出现贪污的情况太过于严重。斯大林以后上位的大部分苏联领导人，一个个都较为无能。他们中的多数人都不敢严格执行斯大林和列宁曾经使用过的法律，结果导致很多人多占多拿粮食，大量粮食在没有被明显使用的情况下，最终消失得无影无踪了。

而这里所说的“很多人”，并非单纯指苏联的百姓们，还包括苏联的一些官员们。当然了，除了粮食方面之外，这个时候出现大量浪费现象，还包括天然气和电力等诸多方面。只不过因为我们本文主要讨论的是粮食方面的情况，所以就不在这里对其他方面的情况做赘述了。


其次，加盟国大多成事不足败事有余，连供应粮食这件事都做不好。前面我们已经说过，曾经的苏联不仅包括俄国，还包括其他一些加盟国，比如乌克兰、白俄国、乌兹别克、哈萨克等。

按理来说，本该出现“人多力量大”的情况，但是实际上，除了俄国和白俄国的表现较好外，其他加盟国在苏联这个阵营中的表现都太过一般。尤其是在搞分工的时候，啥也不擅长的它们甚至连给苏联提供粮食这种任务都完成不了。所以，苏联不大量进口粮食，又能怎么样呢？


最后，粮食方面出现浪费的情况也太过于严重。前面我们跟大家介绍了苏联出现的粮食贪污情况较为严重，但实际上，粮食方面除了存在贪污问题外，还存在严重的浪费问题。当时由于苏联公民的福利待遇都太好了，什么都是由国家集体供给，所以不需要花费自己钱财的苏联公民，便特别注重饮食的质量。

他们不仅要国家给提供伏特加，而且还要国家给提供鸡肉、牛肉等肉食。而酿造伏特加和养殖鸡和牛等动物需要消耗大量的粮食作物，时间久了，自然苏联在粮食方面就会出现严重的浪费情况。鉴于此，苏联当然得注意进口粮食了。


二、俄国需要出口粮食的原因。

可能很多人会以为，俄国由苏联时期的进口粮食变成如今的出口粮食，就说明俄国的粮食产量已经多到了本国容纳不下的地步。但是实际上，情况却并非如此。要知道，曾经的苏联是为了尽可能保障公民们的高质量生活所需，才特意进口大量粮食的，而并非真的是因为它们本国出现了严重的粮食危机。

至于现在的俄国之所以要变进口粮食为出口粮食，也并非是因为它们本国生产的粮食已经到了多得容不下的地步了，而是因为它要通过对外出口粮食的方式来为公民提供买房子、交学费和养家等方面的条件。


而且说严重点，就是不大量出口粮食的话，俄国公民们可能就没有条件去安心地做上述那几件事。如果你感觉不出这样到底有多惨，那我们可以跟大家说得更直白一些：苏联的公民福利待遇特别好，什么都由国家给提供，所以即便需要大量进口粮食，人民的生活也过得相当舒坦。

但是现如今俄国的情况不同，它的公民的福利待遇远没有苏联时期的公民待遇那么好，不仅多数事情都需要公民自行出资，而且还得为了满足公民在除吃喝以外的需求的同时，尽量减少公民在吃喝方面造成的物资消耗。


在这种情况下，若是俄国不通过大量出口粮食来获取些资金和物资，那它本国的公民还能过上好日子吗？所以说，我们在看待一个问题的时候，必须从出现问题的一方的实际情况出发，认真分析导致这一问题出现的原因后，才能得出我们想得到的结论。而不能一味地自以为是，那样不仅很容易犯下较为严重的错误，而且还有可能会给别人留下非常不好的印象。